BAZI KAMU ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE BAZI KANUNLAR VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- (1) Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince tahsil edilen;
a) 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren;
1) 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi gereken beyannamelere iliÅŸkin vergi ve bunlara baÄŸlı vergi cezalan, gecikme faizleri, gecikme zamlanndan,
2) 2014 yılma iliÅŸkin olarak 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce tahakkuk eden vergi ve bunlara baÄŸlı vergi cezalan, gecikme faizleri, gecikme zamlanndan (2014 yılı için tahakkuk eden motorlu taşıtlar vergisi ikinci taksiti hariç),
3) 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce yapılan tespitlere iliÅŸkin olarak vergi aslma baÄŸlı olmayan vergi cezalanndan,
b) 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce, 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu, mülga 11/2/1950 tarihli ve 5539 sayılı Karayollan Genel MüdürlüÄŸü KuruluÅŸ ve Görevleri Hakkında Kanun, 10/6/1983 tarihli ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayollan Trafik Kanunu, 18/1/1984 tarihli ve 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıklan ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 23/5/1987 tarihli ve 3376 sayılı Anayasa DeÄŸiÅŸikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayollan Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun gereÄŸince verilen idari para cezalanndan,
c) Yukandaki bentler dışında kalan ve Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklanmn Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip edilen ve vadesi 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce olduÄŸu halde bu Kanunun yayımlandığı tarih itibanyla ödenmemiÅŸ bulunan; adli ve idari para cezalan ile mülga 7/3/1954 tarihli ve 6326 sayılı Petrol Kanununa istinaden alman Devlet hissesi ve Devlet hakkı, 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanununa istinaden alman Devlet hissesi, mülga 22/6/1956 tarihli ve 6747 sayılı Åžeker Kanununa istinaden alınan ÅŸeker fiyat farkı, mülga 10/9/1960 tarihli ve 79 sayılı Milli Korunma Suçlanmn Affına, Milli Korunma TeÅŸkilat, Sermaye ve Fon Hesaplanmn Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair Kanuna istinaden alman akaryakıt fiyat istikrar payı ve akaryakıt fiyat farkı, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa istinaden alınan Devlet hakkı ve özel idare payı ile madencilik fonu, mülga 10/8/1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik MüsteÅŸarlığının KuruluÅŸ ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye ve 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı UlaÅŸtırma, Denizcilik ve HaberleÅŸme Bakanlığının ^TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye istinaden alman kılavuzluk ve römorkörcülük hizmet paylan hariç olmak üzere, asli ve fer'i amme alacaklanndan (28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanım kapsamında olup tahsil dairesine takip için intikal etmiÅŸ olan amme alacaklan dahil),
kesinleÅŸmiÅŸ olup bu Kanunun yayımlandığı tarih itibanyla vadesi geldiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiÅŸ bulunan alacakların ödenmemiÅŸ kısmının tamamı ile bunlara baÄŸlı faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacaklan yerine bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutarın; ödenmemiÅŸ alacağın sadece fer'i alacaktan ibaret olması halinde fer'i alacak yerine TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutann, bu maddede belirtilen süre ve ÅŸekilde tamamen ödenmesi ÅŸartıyla alacak asıllanna baÄŸlı faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları ve aslı bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce ödenmiÅŸ olanlar dahil olmak üzere asla baÄŸlı olarak kesilen vergi cezalan ile bu cezalara baÄŸlı gecikme zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(2) Birinci fıkra kapsamına giren ve vadesi geldiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiÅŸ bulunan ve bir vergi aslına baÄŸlı olmaksızın kesilmiÅŸ olan vergi cezalan ile iÅŸtirak, teÅŸvik ve yardım fiilleri nedeniyle kesilmiÅŸ olan vergi cezalanmn % 50'si ve bu tutara gecikme zammı yerine, bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutann; ödenmemiÅŸ alacağın sadece gecikme zammından ibaret olması halinde gecikme zammı yerine TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutann, bu maddede belirtilen süre ve ÅŸekilde tamamen ödenmesi ÅŸartıyla cezalann kalan % 50'sinin ve bu cezalara baÄŸlı gecikme zamlanmn tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(3) Bu maddede geçen, TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan tabiri, Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediÄŸi 31/12/2004 tarihine kadar toptan eÅŸya fiyatlan endeksi (TEFE) aylık deÄŸiÅŸim oranlarını, 1/1/2005 tarihinden itibaren üretici fiyatlan endeksi (ÜFE) aylık deÄŸiÅŸim oranlannı, vergi tabiri, 213 sayılı Kanun kapsamına giren vergi, resim, harç ve fon payı ile eÄŸitime katkı payım ifade eder. Bu madde hükümlerine göre ödenecek alacaklara bu Kanunun yayımlandığı ay için uygulanması gereken ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oram olarak, bu Kanunun yayımlandığı tarihten bir önceki ay için belirlenen ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oram esas alınır.
(4) İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk etmiÅŸ olan vergiler hakkında bu maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
(5) Bu madde kapsamında ödenecek olan motorlu taşıtlar vergisi ve bu vergiye baÄŸlı gecikme faizi ve gecikme zammı yerine bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutann ait olduÄŸu taşıt için, bu madde hükümlerinin ihlal edilmemiÅŸ olması koÅŸuluyla bu madde belirtilen ödeme süresi sonuna kadar 18/2/1963 tarihli ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinin (d) fıkrası hükmü uygulanmaz.
(6) Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen borçluların maddede belirtilen ÅŸartlann yanı sıra dava açmamalan, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollanna baÅŸvurmamalan ÅŸarttır. Davadan vazgeçme dilekçeleri ilgili tahsil dairesine verilir ve bu dilekçelerin tahsil dairelerine verildiÄŸi tarih, ilgili yargı merciine verildiÄŸi tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir. Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince tahsili gerektiÄŸi halde tahakkuku diÄŸer kamu idarelerince yapılan alacaklara iliÅŸkin ilgili kamu idaresi aleyhine açılmış davalardan vazgeçme dilekçelerinin verileceÄŸi idari mercii belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. Bu madde hükümlerinden yararlanmak üzere baÅŸvuruda bulunan ve açtıklan davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflanyla ilgili olarak bu Kanunun yayımlandığı tarihten sonra tebliÄŸ edilen kararlar uyarınca iÅŸlem yapılmaz ve bu kararlar ile hükmedilmiÅŸ yargılama giderleri ve vekalet ücreti bulunması halinde bunlar talep edilemez.
(7) Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince takip edilmekte olan amme alacaklanndan yıllık gelir veya kurumlar vergilerini, gelir (stopaj) vergisi, kurumlar (stopaj) vergisi, katma deÄŸer vergisi ve özel tüketim vergisi için bu madde hükmünden yararlanmak üzere baÅŸvuruda bulunan mükellefler, taksit ödeme süresince bu vergi türleri ile ilgili verilen beyannameler üzerine tahakkuk eden bu vergileri çok zor durum olmaksızın her bir vergi türü itibarıyla bir takvim yılında ikiden fazla vadesinde ödememeleri ya da eksik ödemeleri halinde belirtilen madde hükümlerine göre yapılandırılan borçlarına iliÅŸkin kalan taksitlerini ödeme haklarım kaybederler. İl özel idareleri, belediyeler ve bunlara baÄŸlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kiÅŸiliÄŸini haiz kuruluÅŸlar hakkında bu hüküm uygulanmaz.
(8) Bu madde hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların madde öngörülen ÅŸartların yanı sıra bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar baÅŸvuruda bulunmaları ve madde kapsamında ödenecek tutarları, ilk taksiti bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen üçüncü aydan baÅŸlamak üzere ikiÅŸer aylık dönemler halinde azami onsekiz eÅŸit taksitte ödemeleri ÅŸarttır. Bu Kanuna göre ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son gününün resmi tatile rastlaması halinde süre tatili izleyen ilk iÅŸ günü mesai saati sonunda biter.
(9) Bu madde hükümlerine göre hesaplanan tutann;
a) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi halinde, bu tutara bu Kanunun yayımlandığı tarihten ödeme tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faiz uygulanmaz.
b) Taksitle ödenmek istenmesi halinde borçluların baÅŸvuru sırasında altı, dokuz, oniki veya onsekiz eÅŸit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih etmeleri ÅŸarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede ödeme yapılamaz.
c) Taksitle yapılacak ödemelerinde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı eÅŸit taksit için (1,05),
2) Dokuz eÅŸit taksit için (1,07),
3) Oniki eÅŸit taksit için (1,10),
4) Onsekiz eÅŸit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısma bölünmek suretiyle ikiÅŸer aylık dönemler halinde ödenecek taksit tutan hesaplanır. Bu madde hükümlerinden yararlanmak üzere baÅŸvuruda bulunan borçlulara tercih ettikleri taksit süresine uygun ödeme planı verilir. Ancak, tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması halinde ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
(10) a) Bu maddeye göre ödenmesi gereken taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi ÅŸartıyla bu madde hükümlerinden yararlanılır. Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen ÅŸekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde bu madde hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm alacaklı tahsil daireleri açısından taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayn uygulanır.
b) Bu maddenin yedinci fıkrasında vadesinde ödenmesi öngörülen alacakların veya taksit tutarının % 10'unu aÅŸmamak ÅŸartıyla 5 liraya (bu tutar dahil) kadar yapılmış eksik ödemeler için bu madde hükümleri ihlal edilmiÅŸ sayılmaz.
c) Bu madde kapsamına giren alacakların maddede belirtilen ÅŸekilde tamamen ödenmemiÅŸ olması halinde, bu maddenin yedinci fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla borçlular ödedikleri tutarlar kadar bu madde hükümlerinden yararlanırlar.
(11) Bu madde kapsamında ödenecek olan alacakların 6183 sayılı Kanunun 41 inci maddesine göre kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi uygun görüldüÄŸü takdirde, ödemeye aracılık yapan bankalarca, kart kullanıcılarına kredi kartı iÅŸlemine konu borç tutarının, taksitler halinde yansıtılması ve taksit ödeme aylarında hesaplarına borç kaydedilmesi koÅŸuluyla, bu ödemeler için ödeme tarihi olarak kredi kartının kullanıldığı gün esas alınır ve borçluya tahsilatın yapıldığım gösterir makbuz verilir. Bu ÅŸekilde tahsil edilen tutarların bankalarca Hazine hesaplarına aktarılmasına iliÅŸkin 6183 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde belirlenen süre, taksit aylarının son gününü izleyen günden itibaren hesaplanır. Taksitlerin kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi bu madde hükmüne göre katsayı uygulanmasına engel teÅŸkil etmez.
(12) Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerine ödenmesi gereken amme alacaklarına uygulanmak üzere, bu Kanun hükümlerinden yararlanmak için baÅŸvuruda bulunan ve ödenecek tutarları ilgili vergi mevzuatı gereÄŸi iade alacağından kendi borçlarına mahsuben ödemek isteyen borçluların, bu taleplerinin yerine getirilebilmesi için baÅŸvuru ve/veya taksit süresi içinde ilgili mevzuatın öngördüÄŸü bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz olarak ibraz etmeleri ÅŸarttır. Bu takdirde, ilgili mevzuatın borçlunun mahsup talebine esas aldığı tarih itibarıyla bu Kanuna göre ödenecek tutara mahsup iÅŸlemleri yapılır, mahsup talebine konu tutardan daha az tutarda mahsubun yapılması halinde, mahsuben ödeme suretiyle tahsil edilemeyen tutar için borçluya bildirimde bulunularak eksik ödenen bu tutarın bir ay içerisinde ödenmesi istenilir. Bu süre içerisinde eksik ödenen tutarın, ödenmesi gerektiÄŸi tarihten ödendiÄŸi tarihe kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi halinde eksik ödenen tutar için bu Kanun hükümleri ihlal edilmiÅŸ sayılmaz.
(13) a)13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar Ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanunu Ve DiÄŸer Bazı Kanım Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre bu maddenin yayımlandığı tarih itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar hariç olmak üzere, bu madde kapsamına giren alacakların, bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce 6183 sayılı Kanun ve diÄŸer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil ÅŸartlarına uygun olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular, talep etmeleri halinde bu madde hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde tecil ÅŸartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri geçerli sayılır. Bu ÅŸekilde ödenmiÅŸ taksit tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili kanunun öngördüÄŸü faiz uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiÅŸ alacak kabul edilir ve bu alacaklar hakkında bu madde hükümleri uygulanır.
b) Bu maddeden yararlanılarak süresinde ödenen alacaklara, maddede yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanunun yayımlandığı tarihten sonraki süreler için faiz, gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer'i amme alacağı hesaplanmaz.
c) Bu maddeye göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak, tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir.
d) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddesi ile 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun geçici 3 üncü maddesi kapsamında uzlaşılan alacaklar hakkında bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
(14) a) 7/11/1996 tarihli ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrası ile 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 39 uncu maddesine göre verilen idari para cezalan hariç olmak üzere, 31/12/2013 tarihinden (bu tarih dahil) önce idari yaptırım karan verildiÄŸi halde bu Kanunim yayımlandığı tarih itibanyla ilgilisine tebliÄŸ edilmemiÅŸ olan ve genel bütçeye gelir kaydı gereken ve her bir kabahat için 120 Türk Lirasımn (bu tutar dahil) altmda kalan idari para cezalan tebliÄŸ edilmez, tebliÄŸ edilmiÅŸ olanların ve bunlara baÄŸlı fer'i alacakların tahsilinden vazgeçilir. Bu bent kapsamına giren ve mülga 5539 sayılı Kanun ile 6001 sayılı Kanun gereÄŸince verilen idari para cezası ile birlikte ilgilisine tebliÄŸi gereken ve tutan 12 Türk Lirası ve altında kalan geçiÅŸ ücretleri için de bu bent hükmü uygulanır.
b) Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince takip edilmekte olan ve vadesi 31/12/2007 tarihinden (bu tarih dahil) önce olduÄŸu halde bu Kanunun yayımlandığı tarih itibanyla ödenmemiÅŸ olan ve 6183 sayılı Kanun kapsamına giren her bir alacağın türü, dönemi, asıllan ayn ayn dikkate alınmak suretiyle tutan 50 Türk Lirasını aÅŸmayan asli alacakların ve tutarına bakılmaksızın bu asıllara baÄŸlı fer'i alacakların, aslı ödenmiÅŸ fer'i alacaklardan tutan 100 Türk Lirasını aÅŸmayanların tahsilinden vazgeçilir.
(15) Bu madde kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunim yayımlandığı tarihten önce tahsil edilmiÅŸ olan tutarlar, bu madde kapsamında tahsil edilen tutarlar ile bu maddenin on üçüncü fıkrasının (a) bendi kapsamında yapılan tecile iliÅŸkin olarak 6183 sayılı Kanun veya diÄŸer kaiıunlar uyannca ödenen faizlerin bu Kanun hükümlerine dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
(16) Bakanlar Kurulu, bu maddede öngörülen baÅŸvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar, yabancı ülkelerde de faaliyette bulunan vergi mükelleflerinden, Ekonomi Bakanlığı tarafından olaÄŸanüstü politik riskin gerçekleÅŸtiÄŸi tespit edilen ülkede faaliyette bulunan ve bu ülkedeki faaliyetleri nedeniyle durumlan 213 sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre mücbir sebep hali kabul edilenlerin, bu Kanun kapsamında alacaklan yapılandınlan alacaklı idarelere mücbir sebep hallerinin devam ettiÄŸi süre içinde ödemeleri gereken taksitlerin ödeme süreleri ile 213 sayılı Kanunun 15 inci maddesine göre doÄŸal afet nedeniyle mücbir sebep hali ilan edilen yerlerdeki dairelere (alacaklı idarelere) doÄŸal afetin vukuu tarihinden itibaren ödenmesi gereken taksitlerin ödeme süreleri, mücbir sebep halinin bitim tarihini takip eden aydan baÅŸlamak üzere topluca veya ayn ayn bir yıla kadar uzatmaya yetkilidir.
(17) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslan belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
MADDE 2- (1) Kayıtlarda yer aldığı halde iÅŸletmede bulunmayan kasa mevcudu ve ortaklardan alacaklar hakkında aÅŸağıdaki hükümler uygulanır:
a) Bilanço esasına göre defter tutan kurumlar vergisi mükellefleri, 31/12/2013 tarihi itibanyla düzenledikleri bilançolannda görülmekle birlikte iÅŸletmelerinde bulunmayan kasa mevcutlan ve iÅŸletmenin esas faaliyet konusu dışındaki iÅŸlemleri dolayısıyla (ödünç verme ve benzer nedenlerle ortaya çıkan) ortaklarından alacaklı bulunduÄŸu tutarlar ile ortaklara borçlu bulunduÄŸu tutarlar arasındaki net alacak tutarlarını bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen üçüncü aym sonuna kadar vergi dairelerine beyan etmek suretiyle kayıtlanm düzeltebilirler.
b) (a) bendi kapsamında beyan edilen tutarlar üzerinden % 3 oranında hesaplanan vergi, beyanname verme süresi içinde ödenir.
c) Bu fıkra kapsamında ödenen vergiler, gelir veya kurumlar vergisinden mahsup edilmez; beyan edilen tutarlar ve ödenen vergiler, kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider olarak kabul edilmez. Bu fıkra uyannca beyan edilen tutarlar nedeniyle ilave bir tarhiyat yapılmaz. Bu fıkra kapsamında beyanda bulunan mükelleflerin 2014 yılı gelir ve kurumlar vergisine mahsuben beyan ettikleri geçici vergiye iliÅŸkin beyannamelerde düzeltme gerektiÄŸi takdirde, düzeltme iÅŸlemleri bu fıkra uyannca yapılacak beyanname verme süresi içinde yapılır. Bu düzeltme iÅŸlemleri nedeniyle herhangi bir ceza veya faiz aranmaz.
(2) Maliye Bakanlığı, bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak yılı içerisinde ödenmesi gereken vergilerin ödeme sürelerinde deÄŸiÅŸiklik yapmaya, 213 sayılı Kanun hükümlerine göre bildirimde bulunma zorunluluÄŸu getirmeye ve uygulamaya iliÅŸkin diÄŸer usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
MADDE 3- (1) 2014 yılı Nisan ve önceki aylara iliÅŸkin olup bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce tahakkuk ettiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan;
a) 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan, sigorta primi, emeklilik keseneÄŸi ve kurum karşılığı, iÅŸsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi,
b) Bu maddeye göre yapılan baÅŸvuru tarihi itibarıyla ilgili mevzuatına göre ödenmesi imkanı ortadan kalkmamış isteÄŸe baÄŸlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi,
c) Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ilgili kanunları gereÄŸince takip edilen damga vergisi, özel iÅŸlem vergisi ve eÄŸitime katkı payı,
ç) 31/4/2014 tarihine kadar (bu tarih dahil) bitirilmiÅŸ özel nitelikteki inÅŸaatlar ile ihale konusu iÅŸlere iliÅŸkin olup bu maddenin yayımlandığı tarihten önce Kurumca resen tahakkuk ettirilerek iÅŸverene tebliÄŸ edildiÄŸi halde bu maddenin yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiÅŸ olan; özel nitelikteki inÅŸaatlar ile ihale konusu iÅŸlere iliÅŸkin yapılan ön deÄŸerlendirme, araÅŸtırma veya tespitler sonucunda bulunan eksik iÅŸçilik tutan üzerinden hesaplanan sigorta primi,
d) 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olanların genel sağlık sigortası primi,
asıllan ile bu alacaklara ödeme sürelerinin bittiÄŸi tarihlerden bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu maddede belirtilen süre ve ÅŸekilde ödenmesi halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer'i alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(2) 30/5/2014 tarihine kadar (bu tarih dahil) iÅŸlenen fiillere iliÅŸkin olup bu Kanunun yayımlandığı tarih itibanyla ödenmemiÅŸ olan idari para cezası asıllanmn % 50'si ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiÄŸi tarihlerden bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için TEFE/ÜFE aylık deÄŸiÅŸim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutann, bu maddede belirtilen süre ve ÅŸekilde ödenmesi halinde idari para cezası asıllanmn kalan % 50'si ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer'i alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(3) Bu madde hükümlerinden yararlanmak isteyen borçlulann;
a) Bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ay başından itibaren; birinci fıkranın (d) bendinde belirtilen borçlular dört ay içerisinde, diÄŸer bentlerde belirtilen borçlular ise üç ay içerisinde Kuruma baÅŸvuruda bulunmalan,
b) İlk taksiti bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ay başından itibaren; birinci fıkranın (d) bendinde belirtilen borçlular beÅŸ ay içerisinde, diÄŸer bentlerde belirtilenler ise dört ay içerisinde, diÄŸer taksitlerini ise ikiÅŸer aylık dönemler halinde azami onsekiz eÅŸit taksitte ödemeleri gerekir.
(4) Bu madde hükümlerine göre hesaplanan tutann;
a) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi halinde, bu tutara bu Kanunun yayımlandığı tarihten ödeme tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faiz uygulanmaz.
b) Taksitle ödenmek istenmesi halinde, ilgili maddelerde yer alan hükümler saklı kalmak ÅŸartıyla, borçlulann baÅŸvuru sırasında altı, dokuz, oniki veya onsekiz eÅŸit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih etmeleri ÅŸarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede ödeme yapılamaz.
c) Taksitle yapılacak ödemelerinde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı eÅŸit taksit için (1,05),
2) Dokuz eÅŸit taksit için (1,07),
3) Oniki eÅŸit taksit için (1,10),
4) Onsekiz eÅŸit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle ikiÅŸer aylık dönemler halinde ödenecek taksit tutan hesaplanır. Bu madde hükümlerinden yararlanmak üzere baÅŸvuruda bulunan borçlulara tercih ettikleri taksit süresine uygun ödeme planı verilir. Ancak, tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması halinde ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
(5) Kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile tanmda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan mülga 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve DiÄŸer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve mülga 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tanmda Kendi Adma ve Hesabma Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre tescilleri yapıldığı halde prim borçlan nedeniyle ilgili kanunlan uyannca sigortalılık süreleri durdurulmuÅŸ olanlardan bu maddenin yayımlandığı tarih itibanyla ihya edilmemiÅŸ olanlann kendileri veya hak sahipleri, bu maddenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihi takip eden ay başından itibaren dört ay içerisinde Kuruma müracaat ederek, durdurulan sigortalılık süreleri için ödeyecekleri prim tutanmn, sigortalılık süreleri durdurulmamış gibi deÄŸerlendirilerek sosyal güvenlik mevzuatının ilgili hükümlerine göre hesaplanmasını talep edebilirler. Hesaplanan borç aslının tamamının ilk taksit ödeme süresi içinde ödenmesi halinde durdurulan süreler sigortalılık süresi olarak deÄŸerlendirilir. Hesaplanan borç asimin tamamının ilk taksit ödeme süresi içinde ödenmemesi halinde ihya iÅŸlemi geçerli sayılmaz ve bu madde kapsamında ödenmiÅŸ olan tutarlar ilgilinin bu madde kapsamı haricinde baÅŸkaca prim borcunun bulunmaması kaydıyla faizsiz olarak iade edilir.
(6) Borçlular, borç türü bazında taksitlendirilmiÅŸ borçlanyla ilgili ödeme yükümlülüklerini bir takvim yılında iki defadan fazla yerine getirmemeleri veya eksik yerine getirmeleri ya da bir takvim yılında iki defaya kadar ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlanm en geç son taksiti izleyen ayın sonuna kadar gecikilen her ay için ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödememeleri halinde kalan taksitlerini bu kanım hükümleri doÄŸrultusunda ödeme hakkım kaybederler. Süresi dışında ödenen taksit tutarlan bu madde kapsamında ihlal nedeni sayılmaz.
(7) Taksit tutanmn % 10'unu aÅŸmamak ÅŸartıyla 10 liraya (bu tutar dahil) kadar yapılmış eksik ödemeler için bu Kanun hükümleri ihlal edilmiÅŸ sayılmaz.
(8) Ödeme hakkının kaybedilmiÅŸ olması halinde, borçlular ödedikleri tutar kadar bu madde hükmünden yararlandınlırlar.
(9) Bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten önce tahsil edilmiÅŸ gecikme cezası ve gecikme zammı, yanlış veya yersiz alınan tutarlar hariç iade ve mahsup edilmez.
(10) Bu madde hükümlerinden yararlanmak isteyen borçlulann, bu maddelerde belirtilen ÅŸartların yanı sıra dava açmamalan, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollanna baÅŸvurmamaları ÅŸarttır.
(11) Bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten önce bu madde kapsamına giren borçlar nedeniyle, taşınır ve taşınmaz mallara konulan hacizler ile alınan teminatlar yapılan ödemeler nispetinde, üçüncü ÅŸahıslar nezdindeki hak ve alacaklarla ilgili hacizler ise ilk taksitin ödenmesinden sonra tümüyle kaldınlır.
(12) 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacaklann Yeniden Yapılandınlması İle Sosyal Sigortalar Ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanunu Ve DiÄŸer Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre bu maddenin yayımlandığı tarih itibanyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar hariç olmak üzere, bu madde kapsamına giren alacaklann, bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce Bu madde kapsamına giren borçlan 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi gereÄŸince tecil ve taksitlendirilmiÅŸ olup, tecil ve taksitlendirme iÅŸlemi bu maddenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarih itibariyle devam eden borçlularca, tecil ve taksitlendirme süresi içinde ödenmiÅŸ tutarlann Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili mevzuatı uyannca mahsup edilmesinin yazılı olarak talep edilmesi halinde, daha önce ödenen olduklan tutarlar, sosyal güvenlik mevzuatının ilgili hükümlerine göre mahsup edildikten sonra birinci fıkra kapsamına giren kalan borçlan bu maddeye göre peÅŸin veya taksitler halinde ödenir.
(13) 6385 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre sosyal güvenlik destek primi borçlanın yapılandıran ve yapılandırma iÅŸlemi bu maddenin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarih itibariyle devam eden borçlularca, yapılandırma süresi içinde ödenmiÅŸ tutarlann Kurumun ilgili mevzuatı uyannca mahsup edilmesinin yazılı olarak talep edilmesi halinde, daha önce ödenen tutarlar, sosyal güvenlik mevzuatının ilgili hükümlerine göre mahsup edildikten sonra kalan borçlan bu maddeye göre peÅŸin veya taksitler halinde ödenir.
(14) 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fikrasımn (b) bendi kapsamındaki sigortalılar ile 60 inci maddenin birinci fikrasımn (g) bendi kapsamında genel saÄŸlık sigortalısı olanlar, bu madde kapsamındaki borçlanm yapılandırmalan halinde, yapılandınlan borç haricinde altmış günden fazla prim ve prime iliÅŸkin borçlannın bulunmaması veya altmış günden fazla prim ve prime iliÅŸkin borçlan bulunmakla birlikte bu borçlanm ilgili kanunlara göre taksitlendirmiÅŸ veya yapılandırmış olup ödeme yükümlülüklerini de yerine getiriyor olmalan ve bu maddeye göre yapılandınlan borçlannın ilk taksitini ödemeleri kaydıyla genel saÄŸlık sigortasından yararlanmaya baÅŸlatılır.
(15) Bu madde hükümlerinden yararlanmak üzere baÅŸvuruda bulunan borçluların taksit ödeme süresince tahakkuk eden sigorta primlerini çok zor durum olmaksızın bir takvim yılında ikiden fazla vadesinde ödememeleri ya da eksik ödemeleri halinde, belirtilen madde hükümlerine göre yapılandınlan borçlarına iliÅŸkin kalan taksitlerini ödeme haklannı kaybederler.
(16) Bu Kanun kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce tahsil edilmiÅŸ olan tutarlann bu Kanun hükümlerine dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
(17) Bakanlar Kurulu, bu maddede öngörülen baÅŸvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar uzatmaya yetkilidir.
(18) Bu maddenin uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslan belirlemeye Sosyal Güvenlik Kurumu yetkilidir.
MADDE 4- 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanuna aÅŸağıdaki geçici madde eklenmiÅŸtir.
"GEÇİCİ MADDE 16- Türkiye'nin 2015 yılında üstleneceÄŸi Yirmiler Grubu (G- 20) Dönem BaÅŸkanlığı kapsamında, 2014 ve 2015 yıllannda yapılacak mal ve hizmet alımlan ile yapım iÅŸleri, ceza ve yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi deÄŸildir. Bu madde kapsamında yapılacak alımlara ve yapım iÅŸlerine iliÅŸkin esas ve usuller, Maliye Bakanlığı'nm görüÅŸü alınarak DışiÅŸleri Bakanlığı ve Hazine MüsteÅŸarlığı tarafından müÅŸtereken hazırlanır ve Bakanlar Kurulu karan ile yürürlüÄŸe konulur."
MADDE 5- 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun 88 inci maddesinin birinci fıkrasına aÅŸağıdaki bent eklenmiÅŸtir.
"h) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca süresiz çalışma izni verilenler."
MADDE 6-25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrasına aÅŸağıdaki cümle eklenmiÅŸtir.
"4857 sayılı Kanunun 21 inci maddesi gereÄŸi iÅŸe iade davası nedeniyle yatırılan primlerin son günü esas alınarak iÅŸsizlik ödeneÄŸi hak sahipliÄŸi belirlenir ve iÅŸsiz geçen dönem için ödeme yapılır."
MADDE 7- 4447 sayılı Kanuna aÅŸağıdaki geçici madde eklenmiÅŸtir.
"GEÇİCİ MADDE 12- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında kömür ve linyit çıkarılması faaliyet kollarında Manisa İli Soma İlçesinde faaliyet gösteren Soma Kömür İşletmeleri A.Åž.'ye ait Karanlıkdere mevkii Eynez Maden Ocağı iÅŸletmesinde 13/5/2014 itibanyla sigortalı olanlara veya bunlann 5510 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinde sayılan hak sahiplerine aynı maddede belirtilen oranlarda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenen sürede aylık net ücretleri esas alınarak Fondan ödeme yapılır. Bu ödemelerden vergi veya baÅŸka ad altında herhangi bir kesinti yapılamaz. Bu ödemeler, iÅŸverenin ücret ve diÄŸer yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz."
MADDE 8- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma DeÄŸer Vergisi Kanununa aÅŸağıdaki geçici madde eklenmiÅŸtir.
"GEÇİCİ MADDE 33- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanununun geçici 41 inci maddesi kapsamında taşınmazlann Sosyal Güvenlik Kurumuna devir ve teslimi ile bu taşınmazlann Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından (müzayede mahallerinde yapılan satışlar dahil) devir ve teslimi 31/12/2023 tarihine kadar katma deÄŸer vergisinden müstesnadır.
Bu kapsamda vergiden istisna edilen iÅŸlemler bakımından 30 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendi hükmü uygulanmaz. Maliye Bakanlığı, istisnaya iliÅŸkin usul ve esaslan belirlemeye yetkilidir."
MADDE 9- 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine "Sosyal güvenlik alanında," ibaresinden sonra gelmek üzere "eÄŸitim, araÅŸtırma ve danışmanlık faaliyetleri yapmak ve yaptırmak," ibaresi eklenmiÅŸtir.
MADDE 10- 5502 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasına aÅŸağıdaki bent eklenmiÅŸtir.
"ç) EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığı."
MADDE 11- 5502 sayılı Kanuna 25/A maddesinden sonra gelmek üzere aÅŸağıdaki 25/B maddesi eklenmiÅŸtir.
"Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı
MADDE 25/B- EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Sosyal güvenliÄŸe ve saÄŸlık sigortasına iliÅŸkin alanlarda ulusal ve uluslararası düzeyde araÅŸtırma, eÄŸitim, inceleme, yayın ve danışmanlık faaliyetleri yapmak ve yaptırmak.
b) Kurumsal kapasitenin arttınlmasına yönelik hizmet içi eÄŸitim programım hazırlamak ve görevde yükselme sınavlarında baÅŸanlı olan personeli özel eÄŸitim programı hazırlayarak eÄŸitmek.
c) Kurum personelinin eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek.
ç) Sosyal güvenlik ekonomisi ve finansmanı alanında geliÅŸmeleri takip etmek.
d) Sosyal güvenlik mevzuatına iliÅŸkin sertifika programlan hazırlamak.
e) Üniversite ve araÅŸtırma enstitüleri ile iÅŸbirliÄŸi yaparak veya hizmet satın alınması suretiyle eÄŸitim programlan, araÅŸtırma, geliÅŸtirme çalışmalan yapmak veya yaptırmak.
f) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarına, tüzel kiÅŸi ve kuramlara sosyal güvenlik konulannda eÄŸitim vermek, seminer ve konferans düzenlemek.
g) İkili sosyal güvenlik sözleÅŸmesi bulunan ülkelerdeki dış temsilcilikler ve ilgili kurum ve kuruluÅŸlarla eÄŸitim, seminer, staj ve personel deÄŸiÅŸimi çalışmalarım yürütmek.
ÄŸ) BaÅŸkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diÄŸer görevleri yapmak."
MADDE 12- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurlan Kanununun;
a) 152 nci maddesinin "II- Tazminatlar" kısmının "A) Özel Hizmet Tazminatı" bölümüne aÅŸağıdaki bent eklenmiÅŸtir.
"n) Türkiye İş Kurumu iÅŸ ve meslek danışmanlan için %150 sine,"
b) Eki (II) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "2. Yargı KuruluÅŸlan, BaÄŸlı ve İlgili KuruluÅŸlar ile Yüksek ÖÄŸretim KuruluÅŸlannda" bölümüne "Sosyal Güvenlik Kurumu İnÅŸaat ve Emlak Daire BaÅŸkam," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Güvenlik Kurumu EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkam," ibaresi ve "5. Yargı KuruluÅŸlan, BaÄŸlı ve İlgili KuruluÅŸlar ile Yüksek ÖÄŸretim KuruluÅŸlannda" bölümüne "Sosyal Güvenlik İl Müdürü," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Güvenlik Kurumu EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkan Yardımcısı," ibaresi eklenmiÅŸtir.
MADDE 13- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı Cetvelin 8 inci sırasına "ÖzelleÅŸtirme İdaresi BaÅŸkanlığı Proje Grup BaÅŸkam," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Güvenlik Kurumu EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkam," ibaresi eklenmiÅŸtir.
Yürürlük
MADDE 14- (1) Bu Kanım yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 15- (1) Bu Kanım hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GEREKÇELER
Borçluların kamuya olan borçlarının enflasyon oranında endekslenmek suretiyle ödenmesi, kamu ile olan mali iliÅŸkinin belli bir plan dahilinde çözümlenmesi suretiyle faaliyetlerine devam edilmesine imkan verilmesi amacıyla hazırlanan bu Kanun teklifi ile ekonomik kalkınmanın sürdürülebilir ÅŸekilde devamlılığım temin etmek, yatınm ortamım iyileÅŸtirmek, özel sektörün kamuya olan borç yükünü azaltmak, maliye ve para politikalarının daha etkin ÅŸekilde kullanılmasını saÄŸlamak amaçlanmıştır.
Kanun teklifinin kapsamı Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna baÄŸlı tahsil dairelerince takip ve tahsil edilen alacak türleri itibarıyla belirlenmiÅŸ olup, yapılacak ödemelerde finansman sıkıntısı ile karşılaşılmaması için uzun sürede taksitle ödeme imkanı getirilmiÅŸtir.
Teklifin 1 inci maddesinde, Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince takip edilen kesinleÅŸmiÅŸ vergi alacakları yeniden yapılandınlmaktadır. 2 nci maddesinde ise kasa fazlaları ile ortaklardan alacaklara iliÅŸkin düzenlemelerle iÅŸletme kayıtlarının gerçek duruma uygun hale getirilmesi amaçlanmıştır. 3 üncü maddesinde de Sosyal Güvenlik Kurumuna baÄŸlı tahsil dairelerince takip edilen alacakların yeniden yapılandırılmasına iliÅŸkin hükümlere yer verilmiÅŸtir.
Ayrıca ihtiyaç duyulan konularda düzenleme yapmak amacıyla 4734, 492, 4447, 3065, 5502 657 sayılı Kanunlar ile 375 sayılı KHK'de deÄŸiÅŸiklik yapılmaktadır.
MADDE 1- Madde ile Maliye Bakanlığına baÄŸlı tahsil dairelerince takip edilen kesinleÅŸmiÅŸ amme alacaklarına iliÅŸkin düzenleme yapılmaktadır.
Maddenin birinci fıkrasında, Kanunim yayımlandığı tarih itibanyla vadesi geldiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiÅŸ bulunan;
- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren ve 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi gereken beyannamelere iliÅŸkin vergi ve bunlara baÄŸlı vergi cezalan, gecikme faizleri, gecikme zamlan,
- 2014 yılına iliÅŸkin olarak 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce tahakkuk eden vergi ve bunlara baÄŸlı vergi cezalan, gecikme faizleri, gecikme zamlan,
- 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce yapılan tespitlere iliÅŸkin vergi aslına baÄŸlı olmayan vergi cezalan,
- 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce vadesi geldiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan bazı 1111 sayılı Askerlik Kanunu, mülga 11/2/1950 tarihli ve 5539 sayılı Karayollan Genel MüdürlüÄŸü KuruluÅŸ ve Görevleri Hakkında Kanun, 10/6/1983 tarihli ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayollan Trafik Kanunu, 18/1/1984 tarihli ve 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıklan ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 23/5/1987 tarihli ve 3376 sayılı Anayasa DeÄŸiÅŸikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayollan Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun gereÄŸince verilen idari para cezalan,
- 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dahil) önce vadesi geldiÄŸi takip ve tahsili 6183 sayılı Kanuna göre Maliye Bakanlığına baÄŸlı vergi dairelerince takip edildiÄŸi halde ödenmemiÅŸ olan bazı kamu alacaklan,
hakkında düzenleme yapılmaktadır. Böylece adli para cezalan ve idari para cezalanndan maddede sayılan Kanunlann dışında kalan kanunlarda düzenlenmiÅŸ olan idari para cezalan kapsam dışında tutulmuÅŸtur. Aynca, 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen alacaklann tamamı da kapsama alınmamıştır. Kapsama alınamamış olanlar yine madde metninde belirtilmiÅŸtir.
Madde metninde yapılandırmanın koÅŸullan belirlenmiÅŸ ve ödemenin ÅŸartlan yine madde metninde düzenlenmiÅŸtir.
MADDE 2- Madde ile bilanço esasma göre defter tutan kurumlar vergisi mükelleflerinin, 31/12/2013 tarihi itibanyla bilançolannda görülmekle birlikte iÅŸletmelerinde bulunmayan kasa mevcutlan ve iÅŸletmenin esas faaliyet konusu dışındaki iÅŸlemleri dolayısıyla (ödünç verme ve benzer nedenlerle ortaya çıkan) ortaklanndan alacaklı bulunduÄŸu tutarlar ile ortaklara borçlu bulunduÄŸu tutarlar arasındaki net alacak tutarlannı Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen üçüncü ayın sonuna kadar vergi dairelerine beyan etmek suretiyle kayıtlannı
düzeltebilmelerine imkan saÄŸlanmaktadır. Bu kapsamda beyan edilen tutarlar üzerinden % 3 oranında vergi hesaplanarak beyanname verme süresi içinde ödenmesi öngörülmektedir.
MADDE 3- Sosyal Güvenlik Kurumunun alacaklarının yeniden yapılandırılması suretiyle, Kuruma yasal ödeme süresi geçmiÅŸ prim ve diÄŸer alacaklarının zamanaşımına uÄŸratılmadan tahsil edilmesi amaçlanmıştır.
Aynca, ödeme vadesi geçmiÅŸ alacaklar için TEFE/ÜFE oranlan üzerinden gecikme zammı hesaplanarak bulunacak borç üzerinden taksitler halinde ödenmesine imkan saÄŸlanarak, iÅŸverenlerin ve sigortalılann Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlannı ödemedeki yüklerinin hafifletilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 4- Türkiye'nin 2015 yılında üstleneceÄŸi Yirmiler Grubu (G- 20) Dönem BaÅŸkanlığı kapsamında, 2014 ve 2015 yıllannda yapılacak etkinlikler çerçevesinde çok sayıda ülkeden üst düzey katılımcının ülkemize ziyareti beklenmektedir. Önceki yıllarda yapılan uluslararası organizasyonlardaki tecrübeler dikkate alınarak, Türkiye'nin 2015 yılında üstleneceÄŸi Yirmiler Grubu (G-20) Dönem BaÅŸkanlığı kapsamında, 2014 ve 2015 yıllannda yapılacak mal ve hizmet alımlan ile yapım iÅŸlerinin, ceza ve yasaklama hükümleri hariç 4734 sayılı Kamu İhale Kanunundan ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunundan istisna tutulması amaçlanmıştır.
MADDE 5- Madde ile, uzun dönem ikamet izni gibi üzerinde harç hesaplanmasında esas alınacak bir süre yer almayan ve aym niteliÄŸe sahip olan süresiz çalışma izinlerinin de ikamet izin harcından muaf tutulması düzenlenmektedir. Süresiz çalışma izninin verilmesinde çalışma izni harcı tahsiline ise devam edilecektir.
MADDE 6- Mevcut uygulamada iÅŸsizlik ödeneÄŸinden yararlanmakta iken 4857 sayılı Kanunun 21 inci maddesi gereÄŸince iÅŸe iadesine karar verilip iÅŸe baÅŸlatılanlara, aym madde gereÄŸince iÅŸveren tarafından dört aylık ücretleri ve primleri ödendiÄŸinden, Kurum tarafından iÅŸsiz kaldıklan dönem için ödenen iÅŸsizlik ödenekleri kiÅŸilerden geri istenilmekte, iade edilmemesi halinde ise kanuni yollardan takibine giriÅŸilmektedir.
Bu uygulamaya yönelik açılan davalara iliÅŸkin Yargıtay kararlarında ise sadece iÅŸe iade nedeniyle iÅŸveren tarafından iÅŸçinin ücretinin ödendiÄŸi ve primlerinin yatınldığı dört aylık döneme iliÅŸkin iÅŸsizlik ödeneklerinin geri istenebileceÄŸi, iÅŸsiz kalman diÄŸer sürelere iliÅŸkin yapılmış ödemelerin ise geri istenemeyeceÄŸine hükmedilmektedir. Madde ile, yargı kararlan da dikkate alınmak suretiyle iÅŸe iade davası nedeniyle yatınlan primlerin son günü esas alınarak iÅŸsizlik ödeneÄŸi hak sahipliÄŸi belirlenmektedir.
MADDE 7- 13/5/2014 tarihinde Manisa İlinin Soma İlçesinde yaÅŸanan maden kazası nedeniyle kömür ve linyit çıkanlması faaliyet kollannda çalışanlardan, kazanın meydana geldiÄŸi maden ocağında çalışanlar ile vefat edenlerin hak sahiplerine yaÅŸadıktan olumsuzluklann kısmen de olsa giderilmesi amacıyla Fondan ödeme yapılması öngörülmektedir.
MADDE 8-5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel SaÄŸlık Sigortası Kanununun geçici 41 inci maddesine göre, 31/12/2023 tarihine kadar uygulanmak üzere, özelleÅŸtirme kapsamına alınan kuruluÅŸlar dahil 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi TeÅŸebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teÅŸekkülleri ve kamu iktisadi kuruluÅŸlan ile bunlann müesseseleri, baÄŸlı ortaklıklan ve iÅŸtirakleri, 18/6/1999 tarihli ve 4389 sayılı mülga Bankalar Kanununa tabi faaliyeti devam eden kamu bankalan, büyükÅŸehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri ve bunlara ait tüzel kiÅŸilerin veya bunlara baÄŸlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kiÅŸiliÄŸini haiz kuruluÅŸların; Sosyal Güvenlik Kurumuna ait olan ve Kuruma baÄŸlı tahsil dairelerince 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen borçlarına karşılık olarak; mülkiyeti bu idarelere ait ve üzerinde herhangi bir takyidat bulunmayan taşınmazlardan Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygun görülenler belirlenen takdir deÄŸeri üzerinden borçlu kurumun da uygun görüÅŸü alınarak Kurum tarafından satın alınabilmektedir. Satın alınan taşınmazların tespit edilen deÄŸerine eÅŸit tutarda Kuruma ait olan ve 6183 sayılı Kanım kapsamında takip edilen borç terkin edilmektedir.
Geçici 41 inci madde hükmü yukarıda sayılan kuruluÅŸlar dışında kalan, borcunu ödemede çok zor duruma düÅŸtüÄŸü Sosyal Güvenlik Kurumuna baÄŸlı denetim elemanlarının inceleme raporu ile tespit edilen ve Kuruma baÄŸlı tahsil dairelerine 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen borcu bulunan diÄŸer mükelleflerin (tüzel kiÅŸiliÄŸi bulunanların ortaklarına ait olanlar dahil) taşınmazlan için de uygulanabilmektedir.
Düzenlemeyle Sosyal Güvenlik Kurumu alacaklannın tahsiline imkan saÄŸlayan söz konusu uygulama kapsamında, anılan Kurumun taşınmaz aliminin ve taşınmazlann müzayede suretiyle satışı dahil, devir ve tesliminin katma deÄŸer vergisinden istisna edilmesi amaçlan maktadır.
MADDE 9- Madde ile, Sosyal Güvenlik Kurumunun görevleri arasına eÄŸitim, araÅŸtırma ve danışmanlık ile ilgili yeni bir görev eklenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 10- Madde ile, yeni kurulan EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığının yardımcı hizmet birimleri arasında yer alması öngörülmüÅŸtür.
MADDE 11- Madde ile, nüfusun tamamına hizmet veren Sosyal Güvenlik Kurumunun kapasitesinin arttınlması, sosyal güvenlik politikalarının oluÅŸturulması, personel niteliÄŸinin geliÅŸtirilmesi için yeni kurulan EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığının görevlerinin belirlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 12- Madde ile, yeni kurulan EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığına iliÅŸkin olarak 657 sayılı Kanımda düzenleme yapılmıştır.
Madde ile aynca, istihdam alanında önemli görevler ifa eden iÅŸ ve meslek danışmanlarının ücretleri ile ilgili düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 13- Madde ile, yeni kurulan EÄŸitim, AraÅŸtırma ve GeliÅŸtirme Merkezi BaÅŸkanlığı kurulmasına iliÅŸkin olarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede düzenleme yapılmıştır.
MADDE 14- Yürürlük maddesidir.
MADDE 15- Yürütme maddesidir.